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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力 度 ，提高 
托 位建设补贴标准
，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。