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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构

提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。