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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 
入托率仅为6%左右，托
位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五
”期末4.5个的目 标尚
存很  大差距。