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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个

的目 标尚存很大差距。