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　　发展普惠
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 
立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。