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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不

足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千 人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。