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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效

监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于  相关部

门的监管体系之外。