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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要

建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。