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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至202
1 年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。