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　　“框架 协议”明确，将强 
化三省一市牵 
头单 位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实 践、可持续的整体

发展效应。