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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示 ，

三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。