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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚 存很大 差距。