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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大
政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运 营成 本。