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　　 发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。