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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境
、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务  质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。