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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容 等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。