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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，
三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。