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　　首先，托育

服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有
托育机 
构入托率仅为6%左右，托
位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。