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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位 
数为2.03个，距离 
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很


大差距。