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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮  认为，大多 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质 、
师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。