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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本 压 
力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补  贴、奖励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。