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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力 
量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助 、购买服
务等  多 种方式，降低普惠
机构运营成本。