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　　发展普惠托 育服务，要 充分
调动社  会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。