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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水 
平、  内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的
服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。