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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。