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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包
括机构  资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。