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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
， 降低普惠机 构运营成本。