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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 

办成本； 另一方面，采取 公建
民营、
运营补贴、
 奖励补
助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。