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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采 取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。