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　　其三
， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的 监管
体系之外。