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　　首先，托育服务需求 旺盛与供  给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，  托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿

托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存很大差距。