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　　发 展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要  建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。