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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机 制。中国宏观经  济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构

运营成本。