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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本
波
提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高  托位建
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴


、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。