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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离“十  四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。