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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择  托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不 齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监 管体系之外。