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　　 发
展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补
贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。