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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力 ，需要建立  合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。