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　　  发展普惠托育服
务，要充分调动社
 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购 

买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。