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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现
有托育
机构入托 率仅
为6%左右
，托位
供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。