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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人

口拥有3岁以下婴幼儿  托位数 为2 .03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。