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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。