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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴  标 准，进一步降低普惠机
构
 开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机 
构运营成本。