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　　发展普惠托育 
服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 
制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。