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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投  资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠 机构运 营成本。