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　　 其三，托
育 
服务 
领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。