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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至20 21年底，  我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。