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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些
非 正
规机构
 游离于 相 关部门的监管体系之外。