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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公  建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。