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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中 国宏观  经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。